反“四风”监督措施方法手段

    “四风”严重损害党群干群关系，狠刹“四风”是全党全民的共识。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央基于深刻的危机意识、忧患意识和高度的历史责任感，狠抓作风建设，出台八项规定，以具体行动让人民群众感受到党风好转的新气象，得到了全党全社会的广泛赞誉。但是，我们也必须清醒意识到，冰冻三尺非一日之寒，革除“四风”需要持之以恒的努力。必须坚持教育、制度、惩治并重，把集中整治与建立长效机制相结合，切实增强领导干部贯彻群众路线、刹风整纪的自觉性。

    （一）加强理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。过去我们之所以能够战胜千难万险使革命胜利，就是因为我们有共产主义信念，今天我们战胜封建主义、资产阶级腐朽思想的有力武器，建设社会主义现代化的精神支住，仍然是共产主义信念。有了这种理想、信念，就能够“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，经受住各种考验。广大党员干部应坚定共产主义信念，树立正确的世界观、权力观、事业观，全心全意为人民服务，掌权不忘责任重，位高不失公仆心，勤政为民，为政清廉，淡泊名利，一心为公；模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

    （二）加强党的群众路线教育，使党员干部牢固树立党的群众观点。群众观点，是马克思主义的基本观点，我们共产党人一切活动的出发点和归宿都是为了人民群众。群众路线，是我们党区别其他政党特有的政治优势，是我们党的传家之宝。各级领导干部要牢记我们的权力是人民赋予的，摆正公仆与主人的关系，端正对群众的态度，增进对群众的感情，密切联系人民群众。要问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量；要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心为民，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的冷暖安危放在心上；要在群众最困难的时候，出现在群众面前，去关心帮助群众。从而使党的群众观点、群众路线在党员干部头脑中深深扎下根来，并不断发扬光大。

    （三）加强制度建设，切实改进工作作风。制度建设是保障，只有加强党的相关制度建设，才能使反对“四风”形成长效机制。相关制度建设，包括党内民主制度、干部人事制度、党内监督制度、廉洁从政制度等。当前要着重健全党的机关和党员干部联系群众的制度，如领导干部群众接待日制度、领导机关干部到基层特别是贫困地区锻炼和帮助工作的制度以及党内批评制度等。同时要针对现实中有章不循、有制度不执行情况，建立各种监督机制，包括党组织的监督、党员的监督、民主党派的监督、舆论媒体的监督等，促使各项制度落到实处。通过制度规范，引导党员干部切实改进工作作风。要精减会议、文件，改进会风文风，腾出更多的时间，深入基层，调查研究。到基层调研要深入了解真实情况，多同群众座谈，多商量讨论，多解剖典型，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从，广泛接触群众，拜群众为师，向群众学习，倾听群众的意见。同时不能只到条件好的地方“锦上添花”，还要注意到偏远、贫困地区和困难企业中去“雪中送炭”；不仅要到工作形势好的地方去总结经验，更要到问题较多、矛盾尖锐的地方同干部群众一起解决问题。要爱惜人力、物力、财力，着力解决国家和人民群众的当务之急，严禁搞华而不实和脱离实际的“政绩工程”、“形象工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追逐名利的歪风。

    （四）教育和惩治相结合，始终保持对“四风”惩治的高压态势。刹风整纪必须坚持教育为先，但惩治这一手绝不能放松。如果搞“四风”成本太低，有的人就会效仿违纪违规者搞“四风”，因此，坚决查办违纪违法案件，既是惩治“四风”的重要手段，也是预防“四风”的重要条件。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。对那些顶风违纪者，要发现一个惩处一个，决不姑息养奸。习近平总书记明确指出：“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息”。

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